{"id":1829,"date":"2017-11-28T13:57:33","date_gmt":"2017-11-28T12:57:33","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/concertation-universitedetoulouse-idex\/?p=1829"},"modified":"2017-12-01T12:44:53","modified_gmt":"2017-12-01T11:44:53","slug":"des-precisions-sur-le-contours-des-futurs-regroupements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/concertation-universitedetoulouse-idex\/2017\/11\/28\/des-precisions-sur-le-contours-des-futurs-regroupements\/","title":{"rendered":"Des pr\u00e9cisions sur le contour des futurs regroupements"},"content":{"rendered":"

Tir\u00e9 de l\u2019article AEF paru le 22 novembre 2017: \u00ab\u00a0Ordonnance sur les regroupements : la derni\u00e8re version du projet d’habilitation, qui concernerait une quinzaine de sites<\/em>\u00a0\u00bb (Ana\u00efs G\u00e9rard)<\/p>\n

L’article 34 du projet de loi<\/strong> \u00ab\u00a0pour un \u00c9tat au service d’une soci\u00e9t\u00e9 de confiance\u00a0\u00bb autorisera le gouvernement \u00e0 prendre par ordonnance \u00ab\u00a0les mesures relevant du domaine de la loi destin\u00e9es \u00e0 exp\u00e9rimenter de nouvelles formes de rapprochement<\/strong>, de regroupement ou de fusion d’\u00e9tablissements d’ESR\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ce qui pourra \u00eatre mis en place sur les sites<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0de nouveaux modes d’organisation et de fonctionnement<\/strong> des \u00e9tablissements d’enseignement sup\u00e9rieur et de recherche et de leur regroupement pr\u00e9vu au 2\u00b0 de l’article L.718-3 du code de l’\u00e9ducation\u00a0\u00bb, autrement dit la Comue<\/strong> et l’association<\/strong>.<\/p>\n

\u00ab\u00a0de nouveaux modes de coordination territoriale d\u00e9rogeant<\/strong> aux dispositions du dernier alin\u00e9a de l’article 718-3 du code de l’\u00e9ducation\u00a0\u00bb, autrement dit \u00e0 l’organisation acad\u00e9mique<\/strong> ou inter-acad\u00e9mique <\/strong>de la coordination territoriale.<\/p>\n

\u00ab\u00a0de nouveaux modes d’int\u00e9gration<\/strong>, sous la forme d’un EPCSCP, regroupant plusieurs \u00e9tablissements d’enseignement sup\u00e9rieur et de recherche qui peuvent conserver ou non leur personnalit\u00e9 morale pendant tout ou partie de l’exp\u00e9rimentation<\/strong>\u00ab\u00a0.<\/p>\n

A retenir\u00a0: <\/em><\/strong><\/p>\n

Soit un EPCSCP <\/strong>exp\u00e9rimental, soit une Comue<\/strong> exp\u00e9rimentale.<\/p>\n

La possibilit\u00e9 pour les \u00e9tablissements regroup\u00e9s de conserver leur personnalit\u00e9 morale permettra, <\/strong>\u00ab\u00a0le <\/strong>cas \u00e9ch\u00e9ant, de mettre fin \u00e0 l’exp\u00e9rimentation en reprenant leur forme d’\u00e9tablissement d’origine\u00a0\u00bb<\/strong>, pr\u00e9cise l’\u00e9tude d’impact.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019exp\u00e9rimentation est men\u00e9e pour une p\u00e9riode maximale de 10 ans<\/strong> \u00e0 compter de la date de publication de l’ordonnance\u00a0\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n

Exp\u00e9rimentation dit bilan obligatoire<\/strong><\/p>\n

En outre, \u00ab\u00a0un an au plus tard avant son terme, [l’exp\u00e9rimentation] fait l’objet d’une \u00e9valuation par le HCERES […].\u00a0\u00bb L’expos\u00e9 des motifs indique que le gouvernement et le Parlement tireront les cons\u00e9quences <\/strong>du rapport du Haut conseil, \u00ab\u00a0y compris le cas \u00e9ch\u00e9ant, afin de faire \u00e9voluer le cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire\u00a0\u00bb.<\/p>\n

L’ordonnance doit \u00eatre prise dans un d\u00e9lai d’un an \u00e0 compter de la publication de la loi<\/strong>. Ce d\u00e9lai doit permettre un temps de \u00ab\u00a0concertation<\/strong> avec tous les acteurs de la communaut\u00e9 universitaire\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise l’expos\u00e9 des motifs. Trois mois apr\u00e8s l\u2019ordonnance, un projet de loi ratifiera ces mesures.<\/p>\n

Une \u00e9tude d\u2019impact<\/strong><\/p>\n

Selon l’\u00e9tude d’impact, une quinzaine de regroupements ou d’\u00e9tablissements sont susceptibles d’\u00eatre concern\u00e9s\u00a0:<\/p>\n

Impacts<\/strong> sur<\/p>\n

– la contractualisation\u00a0<\/strong>: le contenu et le p\u00e9rim\u00e8tre des contrats de sites\u00a0\u00bb devront \u00ab\u00a0s\u00fbrement\u00a0\u00bb \u00eatre repens\u00e9s et adapt\u00e9s \u00ab\u00a0pour r\u00e9pondre aux attentes exprim\u00e9es par les nouveaux \u00e9tablissements ou regroupements d’\u00e9tablissements \u00e0 partir de leurs projets\u00a0\u00bb<\/p>\n

– juridiques\u00a0:<\/strong> des d\u00e9crets d’ex\u00e9cution seront n\u00e9cessaires pour faire \u00e9voluer les statuts,<\/p>\n

– budg\u00e9taires\u00a0<\/strong>: \u00ab\u00a0\u00e0 terme (sans qu’il soit possible de les chiffrer pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 ce stade) par des \u00e9conomies d’\u00e9chelle induites notamment par les nombreuses synergies et mutualisations issues des rapprochements et\/ou simplifications op\u00e9r\u00e9s notamment en mati\u00e8re de gouvernances et de fonctions supports et de soutien (gestion financi\u00e8re, syst\u00e8mes d’information, documentation, achats, vie \u00e9tudiante, etc.)\u00a0\u00bb. En outre, \u00ab\u00a0sur le moyen et long terme, les nouveaux modes d’organisation devraient renforcer l’efficience globale des missions de formation et de recherche des \u00e9tablissements partenaires\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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