 {"id":100,"date":"2012-12-21T15:42:30","date_gmt":"2012-12-21T13:42:30","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/?p=100"},"modified":"2012-12-21T15:42:30","modified_gmt":"2012-12-21T13:42:30","slug":"premie%cc%80rere%cc%81union-de-concertation-sur-la-loi-esr-sortir-du-brouillard","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/2012\/12\/21\/premie%cc%80rere%cc%81union-de-concertation-sur-la-loi-esr-sortir-du-brouillard\/","title":{"rendered":"Premie\u0300rere\u0301union de concertation sur la loi  ESR : Sortir du brouillard"},"content":{"rendered":"<p>Nume\u0301ro 11 \u2013<br \/>\n21 de\u0301cembre 2012<br \/>\nLe 19 de\u0301cembre, anticipant sur le calendrier annonce\u0301 par le pre\u0301sident de la Re\u0301publique, s\u2019est tenue la premie\u0300re re\u0301union de concertation pour la loi pour l&rsquo;ESR avec les organisations de personnels et d\u2019e\u0301tudiants repre\u0301sentatives. Le Ministe\u0300re e\u0301tait largement repre\u0301sente\u0301 par le cabinet (L. Collet, J. R. Cytermann, J. Fontanille, G. Houzel, D. Fila\u0302tre et Y.Levy). En ouverture, un diaporama, mis sous embargo depuis la re\u0301union, a pre\u0301sente\u0301 les orientations gouvernementales&#8230;<br \/>\nEcartant les questions de financement au motif que seule la loi d&rsquo;orientation est pre\u0301vue, sans programmation, le MESR a annonce\u0301 une discussion autour de 6 the\u0300mes : politique de formation et de vie e\u0301tudiante, gouvernement des e\u0301tablissements, coope\u0301ration et regroupement d\u2019e\u0301tablissements, organisation et politique de recherche et de transfert, e\u0301valuation, international. Mais l\u2019organisation des formations (licence), renvoye\u0301e aux arre\u0302te\u0301s n\u2019a pas e\u0301te\u0301 de\u0301veloppe\u0301e.<br \/>\nUn \u00ab pas en avant \u00bb vers les regroupements d&rsquo;e\u0301tablissements<br \/>\nLe projet central est la cre\u0301ation d\u2019une nouvelle super-structure de type EPCSCP : la \u00ab Grande Universite\u0301 \u00bb. Organise\u0301s sur les territoires sur des \u00ab pe\u0301rime\u0300tres pertinents \u00bb, ces e\u0301tablissements, dote\u0301s des moyens contractuels (Etat, Re\u0301gion, e\u0301tablissements) coiffent des composantes (universite\u0301s, organismes de recherche, e\u0301coles consulaires, e\u0301coles prive\u0301es etc&#8230;). La structure est constitue\u0301e en cercles concentriques (le noyau \u2013 universite\u0301s fusionne\u0301es ou confe\u0301de\u0301rales ou fe\u0301de\u0301rales- les composantes inte\u0301gre\u0301es et les composantes rattache\u0301es). En bref, l&rsquo;universite\u0301 dans sa conception actuelle LRU se fond en une composante de la Grande Universite\u0301, au me\u0302me titre que les E\u0301SPE, des e\u0301coles consulaires ou prive\u0301es. L&rsquo;e\u0301che\u0301ancier varierait selon le degre\u0301 d&rsquo;avancement entre 2 et 10 ans&#8230;<br \/>\n12 campus, 22 re\u0301gions, 30 acade\u0301mies &#8230;Combien de grandes universite\u0301s ?\u00a0\u00a0 \u00a0Qu&rsquo;advient-il\u00a0\u00a0 \u00a0du\u00a0\u00a0 \u00a0Service\u00a0\u00a0 \u00a0Public\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 \u00a0l&rsquo;ESR ?\u00a0\u00a0 \u00a0De\u00a0\u00a0 \u00a0la contractualisation des moyens entre l&rsquo;E\u0301tat et ce nouvel e\u0301tablissement ? Quel fle\u0301chage des moyens ? Ou\u0300 travaillent les personnels dans le \u00ab pe\u0301rime\u0300tre\u00a0\u00a0 \u00a0pertinent \u00bb ?\u00a0\u00a0 \u00a0Quelles\u00a0\u00a0 \u00a0possibilite\u0301s\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 \u00a0concours\u00a0\u00a0 \u00a0sur regroupement d&#8217;emplois ? Quel avenir pour les pre\u0301caires, quelle protection collective? Autant de questions qui demeurent aujourd\u2019hui sans re\u0301ponses&#8230;<br \/>\nBicame\u0301risme universitaire<br \/>\nLa modification de la \u00abgouvernance\u00bb s&rsquo;articule autour de deux conseils : un Conseil d&rsquo;Administration et un Conseil Acade\u0301mique (un nouveau nom pour le se\u0301nat acade\u0301mique) a\u0300 la fois pour cette \u00ab grande universite\u0301 \u00bb mais aussi pour les universite\u0301s actuelles. Le Conseil d\u2019Administration comprendrait des personnalite\u0301s exte\u0301rieures, qui participeraient a\u0300 l\u2019e\u0301lection du pre\u0301sident ; le CA voterait les orientations et les budgets. Le Conseil Acade\u0301mique majoritairement compose\u0301 __________________________________<br \/>\nd\u2019e\u0301lus aurait compe\u0301tence notamment en matie\u0300re de politique de formations sur un territoire, de recherche, de recrutements&#8230;<br \/>\nL\u2019accre\u0301ditation vaut habilitation<br \/>\nPlus opaque est la me\u0301thode de de\u0301finition de l\u2019offre de formation de la Grande Universite\u0301 (Doctorat, Master,&#8230;) ! A la proce\u0301dure d\u2019habilitation des formations, le MESR veut substituer une proce\u0301dure d\u2019accre\u0301ditation\u00a0\u00a0 \u00a0des\u00a0\u00a0 \u00a0structures\u00a0\u00a0 \u00a0\u2013\u00a0\u00a0 \u00a0dont\u00a0\u00a0 \u00a0le\u00a0\u00a0 \u00a0\u00ab grain \u00bb\u00a0\u00a0 \u00a0(universite\u0301, composante, voire e\u0301quipe) est tre\u0300s flou &#8211; comple\u0301te\u0301e par un contro\u0302le pour organiser la re\u0301partition des formations sur le territoire. A une question sur le risque de permettre a\u0300 tous les e\u0301tablissements partenaires dans les ESPE, et donc au prive\u0301, de de\u0301livrer le diplo\u0302me national de Master, le MESR re\u0301pond qu\u2019aucun e\u0301tablissement prive\u0301 ne sera partenaire dans le cas des ESPE, renvoyant aux proce\u0301dures de \u00ab jury rectoral \u00bb, dont on sait qu\u2019elle ne peut ve\u0301rifier que des acquis des e\u0301tudiants. Cependant la question de l\u2019abandon du monopole des universite\u0301s dans la collation des grades et des diplo\u0302mes et de son extension au prive\u0301 est toujours pertinente dans le cas d\u2019une \u00ab Grande Universite\u0301\u00bb comme pourrait l\u2019e\u0302tre celle de Paris-Saclay. Malgre\u0301 plusieurs interventions (dont celle du SNESUP) mettant en cause cette proce\u0301dure d\u2019accre\u0301ditation, le ministe\u0300re conclut qu\u2019il faut avancer sur cette question.<br \/>\nEvaluation<br \/>\nUne Autorite\u0301 Administrative Inde\u0301pendante prendrait la place de l\u2019AERES. Si le CNESER voit son ro\u0302le confirme\u0301, il engloberait le CSRT ne\u0301cessitant une refonte en profondeur des textes le re\u0301gissant. Il n\u2019y a eu de discussion ni sur les finalite\u0301s de l&rsquo;e\u0301valuation, ni sur les objectifs de l&rsquo;e\u0301valuation pour les e\u0301tablissements. Le ro\u0302le futur du CoNRS et du CNU reste a\u0300 clarifier. Une re\u0301union sur ce seul sujet aura lieu en janvier.<br \/>\nUne partie de la discussion a e\u0301te\u0301 consacre\u0301e a\u0300 la proposition du rapport des Assises de supprimer la qualification et l&rsquo;HDR. Face a\u0300 l\u2019opposition de presque tous les repre\u0301sentants des personnels enseignants, le MESR a du\u0302 en acter la non suppression, mais avec un cadrage pour l&rsquo;obtention de l&rsquo;HDR.<br \/>\nEclaircir le de\u0301bat&#8230;<br \/>\nLes \u00abpropositions\u00bb sont apparues peu abouties et peu claires. L\u2019absence de re\u0301ponse a\u0300 nombre de nos questions n&rsquo;a pas dissipe\u0301 cette impression. Le gouvernement envisage dans la deuxie\u0300me quinzaine de janvier des re\u0301unions bipartites syndicats-ministe\u0300re.<br \/>\nA la rentre\u0301e, informons tous nos colle\u0300gues, organisons des re\u0301unions- de\u0301bats pour discuter de la nouvelle loi sur l\u2019ESR et de son articulation avec la loi sur l\u2019E\u0301cole, demandons des rencontres aux parlementaires locaux.<br \/>\n1\u00a0\u00a0 \u00a0La de\u0301le\u0301gation du SNESUP (Heidi Charvin, Michelle Lauton, Marc Neveu, Ste\u0301phane Tassel) Lettre du SNESUP au Premier Ministre, Jean-Marc AYRAULT sur la formation des enseignants<br \/>\nhttp:\/\/www.snesup.fr\/Le-Snesup\/L-actualite-du-SUP?aid=6529&#038;ptid=5<br \/>\nCommunique\u0301 FSU sur la MAP : De la RGPP a\u0300 la MAP&#8230;.: le changement doit e\u0302tre au rendez-vous !<br \/>\nhttp:\/\/www.snesup.fr\/Le-Snesup\/L-actualite-du-SUP?aid=6528&#038;ptid=5<br \/>\nsyndicat national de l\u2019enseignement supe\u0301rieur \u2013 78, rue du faubourg saint-denis \u2013 75010 \u2013 Paris<br \/>\nTe\u0301l. : 0144799621 \u2013 Fax : 0142462656 \u2013 Courriel : &#x73;&#x67;&#x40;&#x73;&#x6e;&#x65;&#115;&#117;p&#46;fr \u2013 Site web : www.snesup.fr<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nume\u0301ro 11 \u2013 21 de\u0301cembre 2012 Le 19 de\u0301cembre, anticipant sur le calendrier annonce\u0301 par le pre\u0301sident de la Re\u0301publique, s\u2019est tenue la premie\u0300re re\u0301union de concertation pour [..]<\/p>\n","protected":false},"author":53,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-100","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/53"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=100"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":101,"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100\/revisions\/101"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=100"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=100"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.univ-tlse2.fr\/snesup-fsu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=100"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}