Sans m\u00eame attendre la remise du rapport des assises de l\u2019ESR au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, J. Y. Le D\u00e9aut (futur rapporteur pour le parlement de la loi pour l\u2019ESR) a ouvert les portes de l’OPECST (Office parlementaire d’\u00e9valuation des choix scientifiques et technologiques), pour assurer \u00ab la courroie de transmission \u00bb (propos de Claude Bartolone) entre les assises et les parlementaires.<\/p>\n
Dix heures durant, 4 tables rondes (- gouvernance et autonomie des \u00e9tablissements ; – l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, la recherche, les territoires ; – la r\u00e9ussite des \u00e9tudiants ; – acteurs de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, financement, \u00e9valuation) se sont encha\u00een\u00e9es, cl\u00f4tur\u00e9es par les interventions de la ministre de l\u2019ESR et du pr\u00e9sident de l\u2019assembl\u00e9e nationale. Se sont succ\u00e9d\u00e9 de nombreuses interventions savamment orchestr\u00e9es et minut\u00e9es dans un temps particuli\u00e8rement contraint (2 mn par intervenant), ne tenant pas compte de la repr\u00e9sentativit\u00e9 des organisations syndicales et des intervenants de la salle, elle-m\u00eame peu \u00e0 l\u2019image de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche. Dans des conditions tendues, la d\u00e9l\u00e9gation du SNESUP (Heidi Charvin, Michelle Lauton, Marc Neveu, St\u00e9phane Tassel) a port\u00e9 ses revendications pour le service public d\u2019ESR et pour ses acteurs. Malgr\u00e9 les inerties et le cadre contraint des th\u00e8mes parmi lesquels se sont impos\u00e9s ceux de la pr\u00e9carit\u00e9, les carri\u00e8res des EC ou la reconnaissance de la th\u00e8se, les lignes bougent. Le r\u00f4le du CNESER a \u00e9t\u00e9 explicitement r\u00e9affirm\u00e9. Dans le prolongement des positions exprim\u00e9es lors des assises, les r\u00e9formes qui se sont abattues depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es ont fait l\u2019objet de critiques appuy\u00e9es (AERES, ANR, IDEX, Licence d\u00e9connect\u00e9e de la recherche, pr\u00e9carit\u00e9 galopante…).<\/p>\n
Dans ce cadre, la r\u00e9novation de la licence avec une premi\u00e8re ann\u00e9e dite \u00ab pluridisciplinaire \u00bb au nombre tr\u00e8s limit\u00e9 de noms d\u2019intitul\u00e9s, reste d\u00e9fendue par les organisations \u00e9tudiantes. Le SNESUP rappelle son opposition, comme l\u2019ensemble des personnels, au d\u00e9cret licence et aux risques qu\u2019il sous-tend (portant sur la qualit\u00e9, le cadrage national, la s\u00e9lection en master). Pour l\u2019accueil des bacs technologiques et professionnels, la seule solution envisag\u00e9e semble \u00eatre de les fl\u00e9cher a priori respectivement vers les IUT et des STS. L\u2019articulation entre le secondaire et le sup\u00e9rieur, hormis l\u2019allusion \u00e0 un \u00ab continuum Bac -3, Bac +3\u00bb n\u2019a pas fait l\u2019objet de proposition concr\u00e8te, notamment quant \u00e0 une responsabilit\u00e9 des r\u00e9gions que nous contestons. Avec pr\u00e9caution, le r\u00f4le actuel des r\u00e9gions en mati\u00e8re de financement de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche, ou d\u2019innovation, de formations (d\u00e9veloppement de nouvelles fili\u00e8res, apprentissage, FTLV, etc.), ou de d\u00e9veloppement de la culture scientifique et technique, demeure m\u00eame si l\u2019id\u00e9e d\u2019une r\u00e9gulation nationale et de la coh\u00e9sion de l\u2019offre de formation nationale r\u00e9-\u00e9merge.<\/p>\n
Si certains ont not\u00e9 l\u2019importance d\u2019articuler la future loi<\/p>\n
d\u2019orientation de l\u2019ESR avec la loi sur l\u2019\u00c9cole, notamment sur les<\/em><\/p>\n questions de la formation des enseignants de la maternelle \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, cette question n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 approfondie.<\/p>\n Dans sa conclusion, J. Y. Le D\u00e9aut a retranscrit une critique de la loi LRU \u00e0 \u00abl\u2019efficacit\u00e9 douteuse\u00bb et la mani\u00e8re dont les pr\u00e9c\u00e9dentes r\u00e9formes cherchent \u00e0 singer des mod\u00e8les d\u2019ESR anglo-saxon. Cela rejoint nos critiques formul\u00e9es \u00e0 maintes reprises. Les propositions de J. Y. Le D\u00e9aut, m\u00eame si elles sont pr\u00e9sent\u00e9es pour favoriser coll\u00e9gialit\u00e9 et d\u00e9mocratie (r\u00e9duction de la prime majoritaire, d\u00e9signation de certaines personnalit\u00e9s par le CESER), ne remettent en cause la loi LRU que marginalement et rien n\u2019indique qu\u2019on pourrait revenir sur les RCE, alors que la situation budg\u00e9taire difficile des \u00e9tablissements a plusieurs fois \u00e9t\u00e9 point\u00e9e. Des \u00ab bombes \u00e0 retardement \u00bb, tels ont \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9s les effets des politiques en mati\u00e8re de pr\u00e9carit\u00e9. \u00ab 1000 postes ne suffiront pas \u00bb, c\u2019est le constat sans appel du rapporteur de la loi. Enfin, l\u2019id\u00e9e que nous d\u00e9fendons de voir des moyens programm\u00e9s peut s\u2019inscrire dans l\u2019annonce d\u2019un livre blanc de l\u2019ESR pour r\u00e9fl\u00e9chir sur le temps long.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, la ministre de l\u2019ESR a confirm\u00e9 les points sur lesquels le gouvernement serait amen\u00e9 \u00e0 prendre ses responsabilit\u00e9s (vote des personnalit\u00e9s ext\u00e9rieures pour l\u2019\u00e9lection des pr\u00e9sidents d\u2019universit\u00e9, maintien des CEVU, CS ou cr\u00e9ation de s\u00e9nat acad\u00e9mique, r\u00f4le accru d\u00e9volu aux r\u00e9gions…). La recherche fondamentale retrouve une place depuis trop longtemps ignor\u00e9e. Pour autant, la recherche de liens public\/ priv\u00e9, au c\u0153ur de trop de confusions en la mati\u00e8re, demeure. Le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale a repris cette proposition en vantant la cr\u00e9ation de \u00ab grandes universit\u00e9s soutenues par les r\u00e9gions \u00bb, en appui avec les p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9. Ce dernier a fait la proposition d\u2019extension du r\u00f4le de l\u2019OPECST \u00e0 un processus de dialogue sciences-soci\u00e9t\u00e9 sur des th\u00e8mes comme l\u2019\u00e9nergie, l\u2019environnement … Cette proposition, si elle fait \u00e9cho \u00e0 notre proposition de conseil national de la Science…, pose la question des repr\u00e9sentations permanentes des organisations syndicales, etc.<\/p>\n Comparant les interventions de la journ\u00e9e avec celles formul\u00e9es pendant les assises, la ministre de l\u2019ESR a d\u00fb constater que \u00ab ce sont les m\u00eames questions qui animent [les participants] \u00bb. Alors que l\u2019audition n\u2019\u00e9tait pas encore termin\u00e9e, le SNESUP recevait une convocation pour \u00ab la premi\u00e8re r\u00e9union de concertation [qui] se tiendra le 19 d\u00e9cembre prochain, \u00e0 partir de 8h30 et tout au long de la journ\u00e9e \u00bb pour laquelle il nous est demand\u00e9 \u00ab de restreindre au maximum [notre] repr\u00e9sentation \u00bb.<\/p>\n Pour les changements qu\u2019attendent les personnels, il nous faut agir sur le contenu du prochain texte l\u00e9gislatif devant se substituer \u00e0 la loi Pacte pour la Recherche et LRU. Cela exige l\u2019implication de tous pour faire pression sur le gouvernement et les parlementaires. Rien n\u2019est d\u00e9finitivement arr\u00eat\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sans m\u00eame attendre la remise du rapport des assises de l\u2019ESR au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, J. Y. 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